Сегодня губернатор Югры Наталья Комарова приняла участие в расширенном заседании комитета по экономической политике в Совете Федерации.
Приветствуя собравшихся, глава региона отметила, что Югра занимает лидирующее положение среди субъектов Российской Федерации, которые непосредственно влияют на обеспечение энергетической безопасности и экономики граждан. Так, Югра занимает первое место по производству электроэнергии в Российской Федерации, первое место по добыче нефти, при этом больше 5% общей мировой нефти добывается в автономном округе, и второе место по добыче газа.
«Пользуюсь такой высокой площадкой отмечу, что мои земляки, работающие на Сургутской ГРЭС, первые из тепловых электростанций выработали один триллион кВт часов с момента работы электростанции за 32 года своей деятельности», - подчеркнула губернатор Югры и добавила, что оборудование Сургутских ГРЭС1 и ГРЭС2, а также Нижневартовской ГРЭС было введено в эксплуатацию в 70-80-е годы прошлого века и в ближайшие десятилетия выработает свой ресурс.
«В этой связи мы поддерживаем Министерство энергетики, предложившее за 15 – 20 лет выполнить программу модернизации действующих объектов тепловой электрогенерации, - отметила Наталья Комарова. - В ближайшее время правительство автономного округа направит свои предложения по наполнению этой программы: условия и перечень объектов, механизмы реализации программных мероприятий».
Глава региона напомнила, что федеральное собрание работает над правительственным проектом федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием системы учёта электрической энергии в Российской Федерации: «Предполагаем, что принятие данного проекта закона окажет положительное влияние на предприятия энергосетевого комплекса, на основного в нашем регионе потребителя – нефтегазовый сектор».
По словам Натальи Комаровой, прогнозные показатели, которые предложены в документах, сопровождающих законопроект, содержат демонстрацию траектории развития энергетики и смежных отраслей, и правительство Югры считает нужным его поддержать.
«Но создавая интеллектуальные системы учёта электроэнергии нельзя допустить увеличение тарифов для населения. Также категорически настаиваем на соблюдении уже принятых решений по недопущению перекрёстного субсидирования, в том числе межрегионального», - акцентировала внимание глава региона.
Второй аспект, на котором остановилась Наталья Комарова, - развитие ресурсной экономики, выполняющей роль проводника в пространственном развитии больших территорий нашей страны.
«Анализ мирового опыта освоения развитых нефтеносных провинций свидетельствует о естественном смещении приоритетов добычи от традиционных к трудноизвлекаемым запасам. По оценкам ведущих учёных, ресурсный потенциал только Баженовской свиты в Западной Сибири составляет более 100 млрд тонн, - сказала губернатор Югры. – Мощность, геологические характеристики названных объектов определяют необходимость повышения эффективности и создание новых условий для государственного управления».
Среди системных решений Наталья Комарова назвала придание Министерством энергетики статуса «национального» проекту «Газпром нефти» по созданию комплекса отечественных технологий и высокотехнологичного оборудования для разработки запасов Баженовской свиты.
В свою очередь, автономный округ ввёл специальный налоговый режим для организаций, входящих в периметр этого национального проекта. «Здесь важной задачей для Федерального Собрания остаётся та, которая направлена на развитие законодательства о недрах, по вопросам, касающихся создания полигона.
«При этом, работая над этим законом, этими законопроектами, необходимо обеспечить важную вещь. В данном случае, речь идёт о полигоне не с точки зрения геологии, это система для отношений между заказчиком и подрядными организациями по всему кругу сервиса» - подчеркнула Наталья Комарова.
Также глава региона сказала несколько слов о создании федерального уровня специального налогового режима для добычи углеводородов: «Мы поддерживаем соответствующий правительственный законопроект. Здесь важно, что государство на уровне национального законодательства согласилось с тем, что наступило время, когда это необходимо делать. Очень правильный путь – через пилоты. Югра предлагает обратить внимание законодательно на два аспекта, с тем, чтобы решение было принято максимально безошибочно».
Первое. Несмотря на то, что при переходе на НДД компании будут выплачивать НТП в меньшем размере, относительно текущей налоговой системы, необходимо максимально глубоко оценить его влияние на устойчивость бюджетной системы, и прежде всего бюджетов субъектов Российской Федерации.
«В этом случае можно предложить вариант солидарной ответственности Федерации и субъектов Российской Федерации и установленную ставку налогов 50% распределить между бюджетом Российской Федерации и бюджетом субъектов Российской Федерации, например 40% на 10%», - внесла предложение губернатор Югры.
Кроме того, правительство округа считает целесообразным увеличить периметр пилотных проектов по критерию объема запасов для четвёртой группы проектов с 50 до 150 млн. тонн. По мнению главы региона, это улучшит качество пилотного проекта, так как более широкий круг будет вовлечен в перечень пилотов, в представительную группу малых и средних месторождений, различных по геологическим характеристикам, с целью более эффективной оценки полномасштабного введения новой налоговой системы в нефтяной отрасли.
В завершение губернатор Югры подчеркнула, что создание условий для устойчивого развития базовых отраслей для энергетики, в свою очередь, усиливает её эффективность, обеспечивая энергетическую безопасность экономики и населения нашей страны.
Со своей стороны, председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев поблагодарил губернатор Югры за готовность взаимодействовать не только с Министерством энергетики, но и с Советом Федерации: «Тот задел и потенциал, который делает Югра в экономику России - уникальный, поэтому мы ещё раз благодарны за то, что вам удается делать в регионе».