Сегодня, в Ханты-Мансийске, в режиме ВКС, прошло заседание рабочей группы по разработке раздела «Гражданское общество» проекта Стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры 2030.
Открывая заседание, губернатор Югры Наталья Комарова обозначила знаковые события и мероприятия, посвященных развитию негосударственного сектора, некоммерческих организаций и гражданских инициатив. Это «Социальный конструктор Югры», семинар, посвященный государственной поддержке НКО, ряд профильных мероприятий, прошедших на площадке Правительства автономного округа.
Также Глава региона отметила готовность югорских НКО к большему:
«Наши НКО не стоят на месте, занимают новые ниши общественной жизни, берут на себя ответственность и предлагают востребованные идеи. Запрос очевиден. Это необходимость в развитии, формировании сильного развитого гражданского общества, которое являлось бы полноценным партнером власти, гражданам, обществу в решении и повседневных и стратегических задач и вопросов», - отметила губернатор Югры.
Кроме того, Наталья Комарова акцентировала внимание на решении нескольких задач. Во первых, создание условий для реализации планов по переводу 15-ти процентного бюджетного финансирования государственных социальных программ на исполнение НКО. При этом необходимо готовить всех участников НКО, граждан, институты, которым предстоит обеспечивать контроль за качеством предоставляемых некоммерческим сектором, переданным на исполнение им, государственных и муниципальных услуг. Уже сейчас на этот счет поступают десятки предложений от участников краундсорсингового проекта, запущенного в социально-ориентированные услуги.
«Обращу внимание коллег, что многие востребованные услуги до настоящего времени в реестр не включены. Следовательно, не стандартизированы. И, как следствие, требуется значительно большее время для того, чтобы целевой показатель был фактически реализован.
На этой площадке есть и такие предложения, как создание общественных контрольных органов качества услуг. Все эти авторские инициативы, на мой взгляд, должны быть поддержаны и найти отражение в наших документах и стратегического планирования, и среднесрочного, и краткосрочного», - поставила задачу Наталья Комарова.
Второе, это формирование системы взращивания, сопровождения, продвижения волонтерских инициатив. Должен быть сформирован заказ на такие направления, где действительно есть потребность в волонтерском движении. Участники этого волонтерского движения обязательно должны быть подготовлены профессионально к выполнению на общественных началах запросов общества.
В-третьих, должны быть выработаны действенные механизмы продвижения и поддержки инициатив на уровне муниципалитета, от самого небольшого села до крупных городов, гражданских сообществ этих поселений. «Часть работы в этом направлении на себя берут действующие Общественные советы, но есть потребность в их усилении и создании дополнительных лифтов. Я бы даже сказала, - новых, других лифтов, кроме тех, которые сегодня Общественные советы так или иначе сконструировали и используются», - отметила Губернатор Югры.
Также Наталья Комарова отметила опыт автономного округа и других регионов по инициативному бюджетированию. Проекты, пользующиеся наибольшим спросом у населения, получают гарантированное бюджетное финансирование. «Наше югорское гражданское общество к такому способу решений и реализации абсолютно готово. Решения принимаются взвешенные, мы никогда не пытаемся строить воздушные мосты, но и не останавливаемся перед постановкой высоких целей и задач. Смело мыслим, может быть даже дерзко, но ровно так, как требуется для той или иной идеи. Эту готовность нужно соответствующим образом оформить и создать условия, чтобы она была востребована», - нацелила глава региона.
В-четвертых, необходимо достоверно оценить потенциал для участия в общественной жизни институтов гражданского общества. Все, чем мы располагаем: это и Общественная палата, Советы, медиа, религиозные объединения, благотворительные, правозащитные организации, волонтерские движения. Это все востребовано и участниками этих движений, и теми, для кого создаются такие возможности. Этот потенциал нужно профессионально оценить. По мнению главы региона, это нужно сделать для того, чтобы каждый увидел себя и свою сегодняшнюю перспективную роль в новых возможностях предусмотренных Стратегией.
«Стратегия — это живой документ и она должна вобрать в себя лучшие практики и опыт. Многие наши югорские гражданские инициативы являются уникальными. Именно они, наряду с примерами других регионов и стран, должны стать отправной точкой для оценки перспективы развития потенциала гражданского обществ автономного округа», - подчеркнула губернатор Югры.
Ректор БУ высшего образования ХМАО-Югры «Сургутский государственный университет», руководитель рабочей группы Сергей Косенок отметил взаимодействие с научно-исследовательским учреждением — Советом по изучению производительных сил, а также работу с профильным департаментом автономного округа за полученные статистические данные.
«Проанализировав полученный материал, члены рабочей группы дали оценку состояния институтов гражданского общества в целом по региону. В частности, были выявлены основные риски и проблемы, затрудняющие развитие институтов гражданского общества в автономном округе», - рассказал Сергей Косенок.
Также руководитель рабочей группы отметил предложения общественников в рамках проходящей в окружном центре конференции «Малый бизнес Югры. Новые возможности развития».
Стратегическая цель стратегии развития автономного округа является повышением качества жизни населения в результате формирования новой модели экономики, основанной на инновациях и глобальной конкурентоспособности, - обозначил Сергей Косенок.
В свою очередь, член Совета Общественной палаты Российской Федерации Елена Тополева-Солдунова отметила, что в Югре очень много сделано в области развития гражданского общества и рынка социальных услуг. По ее словам, округ является одним из передовых в сфере развития гражданского общества. Общественница обратила внимание коллег на документ, над которым активно работает Общественная палата России – Концепция содействия развитию социально некоммерческим организациям. Также Елена Тополева-Солдунова упомянула о планирующемся создании ресурсного центра для НКО.
«Было бы не плохо, чтобы у вас это нашло отражение в стратегическом документе. Важно развивать инфраструктуру поддержки. Специфика вашего региона – наличие удаленной территории. Важно подумать над тем, как эта поддержка должна быть обеспечена на всей территории», - предложила она.
В завершении встречи губернатор Югры поставила задачу о создании стратегического документа по развитию волонтерства, на который обратила внимание координатор Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» в Югре Юлия Садовская.
«Мы создаем систему, при которой, ни одна мысль и ни одна идея не должна пропасть и не должна выйти потерянной ни при каких обстоятельствах», - подытожила Наталья Комарова.
