Сегодня в Ханты-Мансийске состоялось заседание рабочей группы ФАС России по вопросам исполнения планов мероприятий по реализации пилотного проекта ценовой зоны в целях подготовки к переходу от государственного регулирования оптовых цен на газ к государственному регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа на территории Югры и Тюменской области.

Открывая встречу, заместитель губернатора Югры Дмитрий Шаповал напомнил, что в экономике Российской Федерации Югра занимает первое место по добыче нефти и производству электроэнергии, второе место по добыче газа и поступлению налогов в бюджетную систему страны и третье - по объему инвестиций в основной капитал в сфере электроэнергетики.

Так, за 2015 год добыча газа (попутного нефтяного и природного) всего по округу составила 34,8 млрд. м3. Из них попутного нефтяного газа извлечено 33,9 млрд. м3, а природного газа – 0,9 млрд. м3. Таким образом, на территории автономного округа ведется добыча в основном попутного нефтяного газа. При этом доля природного газа в общем объеме составляет 2,8%.

Основными направлениями использования попутного нефтяного газа являются его переработка газоперерабатывающими заводами, ГТЭС/ГПЭС, ГРЭС, собственные промысловые нужды, отопление потребителей муниципальных образований и сторонним организациям. На технологические потери приходится 1% от общего количества использования и переработки.

В настоящее время в округе достигли 95% уровня использования попутного нефтяного газа. Общая протяженность газопроводов на территории Югры, по данным добывающих предприятий, составляет 22 тыс. км, в том числе магистральных газопроводов – 11,5 тыс. км.

«В соответствии с распоряжением Правительства автономного округа от 27.07.2016 № 408-рп подписан Меморандум о сотрудничестве между Федеральной антимонопольной службой и Правительством Югры, направленный на создание пилотного проекта ценовой зоны на территории округа для развития рынка поставки газа в региональных системах газоснабжения. Он предусматривает поэтапное дерегулирование цен на газ, в целях создания условий для конкуренции на рынке газа и предпосылок для снижения стоимости газа для потребителей. Это, по сути дела, основная цель проводимой работы», - отметил Дмитрий Шаповал.

«В целях реализации пункта 1.5 Меморандума о сотрудничестве между ФАС и Правительством Югры был утвержден План мероприятий по реализации проекта ценовой зоны. Его цель - подготовка к переходу от государственного регулирования оптовых цен на газ к государственному регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа на территории Российской Федерации. Также приказом ФАС России создана рабочая группа по вопросам исполнения вышеуказанного Плана.

Основными направлениями деятельности рабочих групп является, безусловно, проведение аналитической работы, подготовка практических рекомендаций и совершенствование нормативной правовой базы, которая будет способствовать и формировать основу для реализации данного проекта. Мы ответственно подписали этот меморандум и готовы внедрять этот механизм», - подчеркнул Дмитрий Викторович.

В свою очередь, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин сообщил, что Постановление Правительства по основам ценообразования устанавливает, что с 2018 года в России должно произойти дерегулирование цен на газ. Перейти на новое ценообразование одномоментно, по всей стране – большой риск.

«Не так давно, президент Российской Федерации Владимир Путин обратил внимание, что мы должны подходить к структурным преобразованиям подготовлено. В связи с чем, в июле, практически одномоментно с Тюменской областью и Югрой, были подписаны Меморандумы - субъекты стали пилотными площадками для реализации данного проекта, - отметил Анатолий Голомолзин. - Если говорить о том, где мы сейчас находимся, и что мы хотим делать - нам, в первую очередь, нужно понять, какие вопросы необходимо решить в нормативном обеспечении, и какие нужно провести организационно-технические мероприятия».

Все это происходит на территории автономного округа в связи с тем, что здесь есть успешный опыт совместной работы, в частности, в вопросах техприсоединения потребителей, в то время как по всей стране это проблема номер один, сроки и стоимость присоединения – огромные. При этом, как подчеркнул Анатолий Николаевич, на территории Тюменской области, Югры и Ямала программа газификации и техприсоединения осуществляется по другим нормам.

«Сейчас наша задача сделать так, чтобы большая часть потребителей, которые являются социально-защищенными, бесплатно присоединялись в сроки, которые установлены в рамках программы эффективной газификации. В Тюменской области это делается в течение двух недель. Кроме того, сейчас вопрос стоит так, чтобы в рамках мероприятий не только подводить к потребителю газ, но и, для отдельных категорий граждан, решить вопрос газоиспользующего оборудования с возможностью платежа в рассрочку и с применением мер субсидий, которые законодатели готовы предложить», - рассказал о задачах пилотного проекта заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.