Опыт Югры по повышению эффективности работы региональных СМИ может стать образцом для тиражирования в УрФО
Автор: Служба информации РИЦ
Автор фото: www.admhmao.ru
В Уральском федеральном округе наблюдается устойчивое снижение бюджетных затрат на информационное сопровождение деятельности региональных органов власти. Так, в 2014 году на эти цели в федеральном округе было израсходовано более 972,8 млн рублей, в 2015 – 925,6 миллионов. Плановые расходы 2016 года составят около 907,3 млн рублей.
Об этом сегодня рассказал полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Игорь Холманских на заседании Совета по информационной политике. Главы регионов УрФО, представители медиа-сообщества, общественных и счетных палат, обсудили исполнение поручений президента по оптимизации расходов на информационное сопровождение, а также перспективы развития регионального телевещания. В совещании также принял участие Главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу Дмитрий Кузьменко.
«Экономика округа переживает сейчас непростое время, тем более актуальной становится задача по оптимизации государственных расходов, снижению долговой нагрузки на бюджеты всех уровней. У этой проблемы много аспектов и сторон, в их числе снижение расходов на информационное сопровождение работы органов власти. Призывая экономить и проводя сокращение расходов, власть должна начинать с себя», - отметил Игорь Холманских.
Полпред президента подчеркнул, что Югра входит в группу регионов со значительным сокращением расходов на информационное обеспечение органов власти. За три года финансирование этой строки расходов снизилось на 30,7% к показателю 2013 года.
Как сообщили в окружном департаменте общественных и внешних связей, этого удалось добиться за счет снижения числа дублирующих друг друга источников информации. Аналогичная работа проведена и по линии обязательной публикации решений органов государственной власти. В 2015 году в законодательство автономного округа были внесены изменения, теперь статус официального опубликования НПА установлен для сетевого издания «Информационно-аналитический интернет-портал Новости Югры» и одного официального печатного издания. В связи с чем финансирование по данному виду расходов в 2015 году по отношению к 2014 году сократилось на 7%. Планируется, что оно достигнет сокращения в 15,5% по итогам 2016 года.
На совещании губернатор Югры Наталья Комарова отметила, что поддержка средств массовой информации в регионе осуществляется для обеспечения обязательной публикации решений органов государственной власти, а также исполнения требований федерального закона о доступе граждан к социальной и экономически значимой информации.
Как было отмечено в ходе заседания экспертами УрФО, Югру отличает эффективная система грантовой поддержки журналистов. За выделяемыми средствами установлен общественный контроль. В нормативную базу Югры внесены изменения, предусматривающие обязанность ежегодного размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти отчётов о расходовании средств на поддержку СМИ. В состав общественного совета при департаменте общественных и внешних связей Югры введены представители Общественной палаты автономного округа.
При департаменте создан Экспертный совет по обеспечению информационной открытости работы правительства по сохранению языка, традиционных промыслов, культуры и ремесел коренных народов, населяющих Югру. Совет призван вырабатывать приоритеты по тематикам информационных проектов и программ, реализуемых с государственной поддержкой. В частности, по предложениям экспертов в 2016 году в 3,5 раза увеличен выпуск детских телепрограмм, связанных с изучением языка коренных народов Севера. Использование названных механизмов позволит обеспечить дополнительный публичный контроль в части выполнения поручения президента РФ. В учрежденных автономным округом СМИ, для дальнейшего повышения эффективности, внедряются бережливые технологии. Такая работа ведется в телекомпании «Югра», издательском доме «Новости Югры». Результатом этой работы должен стать рост производительности труда и существенное поэтапное увеличение доли финансирования за счет внебюджетных средств.
Отдельно Наталья Комарова обратила внимание участников совещания на социально чувствительный вопрос, волнующий жителей автономного округа. Региональные телеканалы не попали в федеральный мультиплекс, в связи с чем, они смогут транслироваться только в кабельных сетях и в интернете, что существенно сужает аудиторию. Вместе с тем, именно региональные каналы играют важнейшую роль в сохранении и популяризации языка, исконных традиций и культуры коренных малочисленных народов, в поддержании стабильности в межнациональной и межконфессиональной сферах в регионах, поддержке гражданских инициатив и вовлечении граждан в процесс выработки и реализации совместных решений. В нескольких регионах России, в число которых входит и Югра, навстречу федеральным решениям, созданы собственные региональные мультиплексы, но лицензии на распространение в эфире цифрового сигнала не продляются и действуют только до момента ввода в эксплуатацию федеральной цифровой сети. При этом созданный в Югре региональный мультиплекс мог бы позволить продолжить цифровое вещание телеканалам и других регионов УрФО.
Глава региона обратилась к Полпреду президента с просьбой поддержать инициативу Югры и совместно обратиться в Правительственную комиссию по развитию телерадиовещания для продления разрешительных документов, разрешения на частоты, лицензии на использование уже имеющихся региональных цифровых сетей для организации работы регионального мультиплекса. Предложение главы региона нашло поддержку у представителей профессионального сообщества. Кроме того, аналогичные инициативы готовят регионы страны, в которых проживают коренные малочисленные народы и действуют национальные языки.
При подведении итогов совещания было отмечено, что опыт Югры по повышению эффективности работы региональных СМИ может быть взят за образец для тиражирования в Уральском федеральном округе.
Читать новости РИЦ "Югра" в